科摩罗简介

【国 名】科摩罗联盟（Union of Comoros，Union des Comores）。 　　【面 积】2,236平方公里（包括马约特岛）。

　　【人 口】77.9万，自然增长率2.3％（2004年）。主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、马高尼族、乌阿马查族和萨卡拉瓦族组成。通用科摩罗语，官方语言为科摩罗语、法语和阿拉伯语。98％以上的居民信奉伊斯兰教。

　　【首 都】 莫罗尼(Moroni)，人口约5万（2000年），热季平均气温24-31℃，凉季19-27℃。

　　【国家元首】 阿扎利·阿苏马尼（Azali Assoumani），2002年4月当选科摩罗联盟总统，5月26日宣誓就职。

　　【重要节日】　国庆节：7月6日。

　　【货币】　科摩罗法郎 Comoros Franc Com.F. KMF 1KMF=100 tambala（坦巴拉）

【国家简介】

　　印度洋西部岛国，由大科摩罗、昂儒昂、莫埃利、马约特四岛组成。位于非洲东侧莫桑比克海峡北端入口处，东、西距马达加斯加和莫桑比克各约300公里。热带海洋性气候，年平均气温23-28℃。

　　西方殖民者入侵前长期由阿拉伯苏丹统治。1841年法国入侵马约特岛。1912年科摩罗四岛正式沦为法国殖民地。1946年成为法“海外领地”。1961年取得内部自治。1975年7月6日独立，成立科摩罗共和国，艾哈迈德·阿卜杜拉（Ahmed Abdallah）任总统。1978年10月22日改国名为科摩罗伊斯兰联邦共和国。1990年3月，赛义德·穆罕默德·乔哈尔（Said Mohamed Djohar）当选总统，组成科独立以来的第一个多党联合政府。1995年9月，科前总统卫队长、雇佣军头目、法国人德纳尔发动军事政变，囚禁乔哈尔总统，卡阿比总理成立过渡政府。乔哈尔获释后被送往留尼汪“治病”，并宣布成立合法政府，科出现两个政府共存局面。1996年1月，总统派和总理派实现和解，于3月16日组织新的总统选举，穆罕默德·塔基·阿卜杜勒卡里姆（Mohamed Taki Abdoulkarim）当选总统。1997年7月，昂儒昂岛要求脱离科摩罗归属法国，10月宣布独立。1998年11月塔基病逝，塔基丁出任代总统。1999年4月19－23日，科各岛和各党派代表在非洲统一组织和马达加期加等主持下召开岛际会议并达成《塔那那利佛协议》，规定成立科国家联盟，各岛实现高度自治，但昂岛代表拒绝在协议上签字。4月30日，科军参谋长阿扎利上校发动军事政变上台。

　　阿扎利上台后，宣布将在为期一年的过渡期内解决昂岛危机并组织选举，还政与民。阿组成文官占主导地位的政府机构，紧缩财政，补发工资，召开全国有生力量大会，吸收更广泛的政党代表参政，基本稳定了科局势。同时，阿积极寻求与昂岛当局对话，2000年8月与昂岛领导人阿贝德签署《丰波尼共同声明》，原则同意进行民族和解，决定成立带有邦联性质的“科摩罗新集体”。因声明与《塔那那利佛协议》出入较大，受到非统的反对。2001年2月，在非统和法语国家组织等的斡旋下，科政府、反对党、昂岛当局、各岛代表及非统等9方签署《科摩罗和解框架协议》，对民族团结政府的组成及有关问题作出界定，科全面民族和解进程正式启动。12月23日，科通过新宪法草案，决定成立科摩罗联盟，以给予包括昂岛在内的科四岛高度自治方式解决昂岛分裂问题。2002年3－4月，科举行全国大选。经两轮选举，阿扎利当选科联盟总统，并于5月26日宣誓就职。2003年12月20日，在南非、马达加斯加和毛里求斯等协调下，科联盟政府与三岛达成《科摩罗过渡措施协议》，就议会选举，联盟和三岛之间权力分配等问题达成妥协。2004年3月和4月，科地方议会选举和全国议会选举先后顺利举行，但各方仍围绕关于中央与地方分权的《组织法》争执不休。

【宪　法】

2001年12月23日，科摩罗通过独立以来第四部宪法，决定在维护国家统一和领土完整基础上成立由大科摩罗、昂儒昂、莫埃利和马约特四岛组成的科摩罗联盟。联盟国徽由红、黄、兰、白四色，四颗五角星和一个绿十字组成。各岛享有除外交、国防、宗教、国籍、货币、国家象征以外的高度自治权。联盟设一名总统和2－3名副总统。总统为政府首脑和军队最高统帅，由各岛轮任，任期四年。

【议　会】

　国民议会为联盟立法机构，议员通过直接选举产生，主要职能包括：讨论通过国家法律、国家预算、及政府各项法案、宣布战争状态等。2004年3月和4月，科分别举行地方和全国议会选举。在此次全国议会议会选出的18名议员中，支持阿扎利总统的科摩罗复兴公约党有6人，反对党11人，独立候选人1人。另外，三个自治岛行政长官分别指派5名议员直接进入议会。2004年6月，科国民议会成立，莫埃利岛议员赛义德·杜瓦菲尔·布努（Said Dhoifir Bounou）当选为议长。

【政　府】

本届政府于2002年6月成立，2003年2月、2004年7月、10月三次改组，共10人。主要成员有：总统阿扎利，负责团结、卫生、人口、劳动、社会保障和国家改革部的联盟行政机构和昂儒昂自治岛之间的协调人、副总统卡比·埃尔-亚克鲁图·穆罕默德（Caabi El-Yachroutu Mohamed），负责司法、伊斯兰事务、人权部的联盟行政机构和莫埃利自治岛之间的协调人、副总统本·马苏恩迪·拉希德（Ben Massoundi Rachid），外交合作部国务部长苏埃夫·穆罕默德·埃尔－阿明（Souef Mohamed El-Amine），财政和预算部国务部长阿哈马迪·阿布杜勒巴斯多伊（Ahamadi Abdoulbastoi），国防、领土安全、战略基础设施、通讯和交通部以及负责与议会关系的国务部长胡默德·穆赛迪埃( Houmed M’Saidié )，经济、对外贸易、振兴工业和就业部国务部长马乌拉纳·沙里夫（Maoulana Charif），农村发展、渔业、手工业和环境部国务部长穆罕默德·阿布杜勒哈米德（Mohamed Abdoulhamid），计划和领土整治部国务部长赛义德·哈穆扎（Said Hamza），国民和高等教育、科研部国务部长、联盟政府发言人亚哈亚·穆罕默德·伊利阿萨(Yahaya Mohamed Iliassa)。

【行政区划】

共分为三个自治岛（不含马约特），各岛由行政长官领导。岛下设县、乡、村，全国共有15个县、24个乡。三个岛为大科摩罗岛（7个县）、昂儒昂岛（5个县）和莫埃利岛（3个县）。马约特岛目前仍被法国占领。

【司法机构】

　科联盟宪法规定，联盟总统在高级司法委员会协助下保证司法独立。最高法院是联盟和各岛的司法、行政和财政等问题的最高审判机关，法官终身任职。宪法法院审查联盟及各岛法律的合宪性，审判选举争议，裁决联盟机构之间、联盟与各岛间有关权限问题的争议。联盟总统、副总统、国民议会议长及各岛行政长官各指定一名宪法法院法官。宪法法院院长由宪法法院法官选出，任期6年，可连任。

【政　党】

政党注册登记手续不严格，多数政党平时基本无活动，目前有近50多个政党和政治团体。主要有：

　　（1）科摩罗复兴公约（La Conventionpour le Renouveau des Comores）。2002年7月21日成立。由支持阿扎利的政党、立法区内协调基层政治派别的机构、社会名流和无党派人士组成。其宗旨是：捍卫国家统一、领土完整和民族和解成果；支持阿扎利总统在其任期内实现消除贫困的社会行动纲领和赢得议会选举。该党主要机构有：全国理事会、地区理事会、政治理事会、执行局和常设书记处。总书记：阿布杜·苏埃夫（Abdou Souef）；政治书记：穆罕默德·阿布杜·苏瓦马杜（Mohamed Abdou Soimadou）。

　　（2）科摩罗民主进步运动（Mouvement pour la Democratie et le Progres）：1988年12月成立，成员多为商人。对内主张实行多党制，经济自由化和私有化；对外主张不结盟，睦邻友好，在相互尊重主权的基础上发展国家间关系。该党在阿卜杜拉和乔哈尔执政时期均为反对党。主席：阿巴斯·尤素夫（Abbas Djoussouf）。

　　（3）科摩罗民主阵线（Front Democratique des Comores）：1981年成立，全国性政党。坚持伊斯兰教理，自称代表劳动人民的利益。党的任务是进行民主社会主义革命，建立以多党制为基础，保障人的基本自由和权利的法制国家。总书记：穆斯塔法·赛义德·谢克（Moustoifa Said Cheikh）。

　　（4）科摩罗民主进步党（Parti Comorien Pour La Democratie Et Le Progres）。1985年成立。宗旨为实现分配均等、社会正义。主席：阿里·姆鲁贾埃（Ali Mroudjae）。

　　其它政党有舒马党、共和党、社会党、全国青年阵线、夏威利党、2000希望党、贾瓦布党、全国复兴论坛、保卫共和国阵线等。

【重要人物】

阿扎利·阿苏马尼：科摩罗联盟总统。1959年生于大科摩罗岛，曾就读于摩洛哥皇家学院、巴黎国立高等国防研究院和多种兵学院。1981年起历任科地方作战指挥助理、作战指挥、内政部移民处处长、总统办公厅军事顾问、科武装力量临时参谋长等职。1991年至1996年任科国防军司令。1997年任国立武装力量和宪兵学校副校长。1998年8月任科国防军参谋长。1999年4月任科摩罗伊斯兰联邦共和国(2001年12月更名为科摩罗联盟)国家元首。2002年4月当选科摩罗联盟总统，5月26日宣誓就职。

　　是联合国宣布的世界最不发达国家之一。按人类发展指数计算，在世界排名第139位。经济基础脆弱，严重依赖外援。1991年５月与世界银行、国际货币基金组织签订“结构调整计划”，1997年２月签订“财政监督协议”。2003年，得益于风调雨顺和国际市场香料价格上扬，科主要经济作物香草产量和出口收入增加，加之联盟政府开源节流，国家财政状况好转，科经济保持缓慢增长。同时，科在电力、通信等基础设施领域的建设也取得一定成绩。但由于国际承诺援助多未兑现，科经济困难局面并无根本改变。2002年主要经济数字如下：

【经济】

国内生产总值：2.92亿美元

　　人均国内生产总值：380美元

　　经济增长率：2％

　　通货膨胀率：3.3%

　　货币名称：科摩罗法郎

　　汇率（2003年12月）：1美元约合400科法郎

　　（资料来源：科摩罗官方统计数字）